哈尔滨历史文化名城保护条例二审擅拆历史建筑罚百万

http://heilongjiang.dbw.cn　　 2009年07月23日 09:56:20

　　东北网7月23日讯记者22日从哈尔滨市十三届人大常委会第十七次会议上获悉，备受市民关注的《哈尔滨市历史文化名城保护条例(草案)》已进入二审阶段，并进行了分组审议。与会人员结合哈尔滨市的具体实际，对《条例(草案)》的可行性提出具体意见，保护不是目的，发展才是根本等方面达成共识。

　　与会人员认为，要在保护的前提下，处理好保护与利用的关系，注重实现经济和社会效益。此外，仅有保护条例仍远远不够用，市民应加强对历史建筑等的保护意识，了解其背后的历史。与会人员提议，将更多革命烈士旧址列入保护范围内，有助于爱国主义教育。

　　《条例(草案)》将控制历史城区人口数量，增加绿化量。任何单位和个人不得在历史建筑上设置户外广告；不得刻画、张贴、涂污或其他危害、毁损历史建筑或者影响历史建筑风貌的行为。

　　《条例(草案)》规定，擅自迁移、拆除历史建筑物的，责令停止违法行为，限期原址恢复原状，或者由市规划部门制定有能力的单位代为恢复原状，所需费用由违法者承担，并处以70万元以上100万元以下罚款。

　　《条例(草案)》对相关用语的解释

　　历史城区：是指经省人民政府核定公布，能体现哈尔滨城市历史发展过程或者某一发展时期风貌，历史范围清楚，历史建筑较多，需要保护控制的区域。

　　历史文化街区：是指经省人民政府核定公布，保存文物特别丰富、历史建筑集中成片、能够较完整和真实地体现传统格局和历史风貌，并具有一定规模的区域，包括核心保护范围和建设控制地带。

　　历史院落：是指经市人民政府确定公布，空间布局形态和建筑风格具有传统地方风貌特点，或者能够比较完整、真实地反映一定历史时期的历史事件、历史人物活动，主要由历史建筑所围和、限定的，有明确的空间边界和历史环境质量的院落。

　　历史建筑：是指经市人民政府确定公布，具有较高历史、科学或者艺术价值，能够反映历史风貌和地方特色，未公布为文物保护单位，也未登记为不可移动文物的建筑物、构筑物。