2006-02-25 齐齐哈尔市农委
本网讯（赵广顺） 近年来，龙江县牢固树立“区域经济规模化、规模经济产业化”的发展理念，以建设“五个大县”为统领，建龙头、抓链条、强基地、提服务，扎实推进农业产业化。三年中共引进中粮、元盛、飞鹤等农业产业龙头6个，除猪禽以外，基本实现了农副产品加工的全覆盖。
一、打牢基础，科学谋划龙头
一是打牢农业基础。把水利化作为建设粮食生产大县的根本。开发地下水、利用地表水、增加天上水，大力推广滴灌、喷灌等节水灌溉技术，不断加强水利建设。投资14.2亿元的花园水库成功立项，2011年有望开工，建成后将形成覆盖全县的灌溉网络。把农机化作为建设粮食生产大县的保障。已建成千万元以上农机合作社15个，实现了大型农机具“零”的突破。粮食产量连续三年位居全省前三名，去年被评为全国粮食生产先进县标兵。二是打牢设施基础。积极配备产业化项目所需的电力、交通等必备要素。在电力设施建设上，三年间，在省市电力部门的支持下，投资6亿多元，先后建设220千伏变电所1个，110千伏变电所4个，35千伏变电所若干，满足了未来10年内项目建设的需求。通乡公路建设上，咬住牙关加大地方匹配，增加投资7000多万元，将上级投资标准4.5米改为7米，实现了一步到位。三是打牢组织基础。对优势农产品实施纵向抓产业的领导体制。按照产业类别，成立了肉羊、肉牛、生猪、肉鸡、奶牛、大鹅、玉米、马铃薯、杂粮等9个专题推进领导小组，并由副县级以上领导亲自挂帅，形成了一项产业、一个班子、一套机制、一抓到底的良好格局。
二、高点站位，战略引进龙头
一是坚持战略引进。玉米是龙江县的主要资源，年商品量160万吨以上，建设玉米深加工项目是龙江几届班子的奋斗目标。进入新世纪以来，龙江县用战略眼光审视玉米资源，坚持引进战略投资者。几经放弃诸城外贸、安徽丰源等投资者之后选择了中粮集团。在合同签定三年仍迟迟没开工的情况下不放弃、不徘徊，“九上”北京，用真心和诚意打动中粮集团，最终使120万吨玉米深加工大项目落户龙江。一期工程于去年4月27日开工建设，预计今年3月份进行试生产，年可实现销售收入17.1亿元，税金1.43亿元；二、三期工程全部达产达效后，年可实现销售收入75亿元，税金4亿元，在经济总量上再造一个龙江。二是树立战略眼光。牧业是我县的一大主导产业，2006年引入台湾元盛落户我县。为提升产品附加值，在龙江县的反复多次建议下,元盛于2009年引进了一条国内外先进的全自动熟食深加工生产线，产品的70%出口，填补了我省牛羊肉出口的空白。项目全部达产后，可实现销售收入4亿元、税金6000万元。元盛公司落户以来，已累计出口创汇1040万美元。三是增强战略胆识。历史上，龙江县曾是嫩江地区奶牛发展最好县份之一，有着良好的养殖传统和经验，又有玉米秸秆等丰富的饲料来源。龙江县在综合分析和准确把握这些潜能的基础上，在仅有3万头奶牛情况下，建设了15万头生产能力的项目。目前，飞鹤乳业一期日处理鲜奶900吨生产线正在建设之中，预计今年5月份投产，年可实现产值14亿元，税金8000万元。
三、破解瓶颈，扶持壮大龙头
一是破解建设瓶颈。在建设用地上，坚持特事特办，积极跑省进市为项目争取建设用地，并在审批手续上实行全程领办和代办。已累计为元盛、飞鹤投入资金5000多万元建设给排水设施和道路工程。目前龙江县正在谋划齐西经济开发区，为企业发展预留空间。二是破解资金瓶颈。不断优化信用环境，发展壮大金融机构。贷款总量由2002年的8000万元增长到2009年的14.6亿元，存贷款余额分别达到27亿元和21.7亿元。三是破解政策瓶颈。为调动群众发展奶牛的积极性，先后出台了一系列“管理办法”和“若干政策”，在资金、土地、用电等方面给予大量优惠。为解决农民没有合法抵押物难贷款、银行怕损失担风险不愿贷的实际问题，龙江县实施了“政府承接，干群担保，责任嫁接，法律保障”的新模式，破解了农民土地不能低押的难题。仅一年多时间，奶牛由3.5万头增加到6.5万头，增长了近一倍。预计到明年末，奶牛存栏有望达到15万头。 |
