2009-01-08 鸡西市农委
本网讯(范世海) 为切实解决人民群众关心、关注的热点、难点问题，进一步完善民生保障， 2008年，全市各级政府、各部门将市政府为民办的10件实事作为实施民生工程的突破口，进一步加大工作力度，团结一致，攻坚克难，全部完成了年度预期工作目标。
为民办好10件实事，是鸡西市政府向全市人民作出的郑重承诺，事关政府的形象和威信，事关人民群众的切身利益，每件实事的实施都是政府执政为民、关注民生的具体体现。
从就业到人居，从通村公路到学校危房改造，从提高城乡低保标准到解决困难企业拖欠工资，从完善新农合到实施全民健身，每一件事情都与民生紧密相连。去年，市政府集中财力，大手笔运作，高质量推进，使我们的阳光财政温暖人民、惠及群众。盘点政府为民办的10件实事，件件扎实，件件温暖人心：
第一件，事关就业大计：2008年，鸡西市落实各项就业政策，全市实现城镇新就业4.1万人。以消除零就业家庭为重点，开发公益性岗位及安置就业困难人员4991人。
第二件，惠及矿区民生：2008年，鸡西市政府投入资金2.2亿元，用以改善破产矿公用基础设施。完成了大小恒山等先期接收的5个破产矿供水、供热改造工程，改造供热面积48万平方米、新增供热面积14.2万平方米，改造供热管线近15万米，进行单户供热改造8000余户，改造供水管线21.2万米，解决了近20万人的吃水问题。煤矿棚户区开工面积65万平方米，可安置居民1万余户。
第三件，确保百姓住有所居：鸡西市重新修订了《鸡西市经济适用住房管理办法》和《鸡西市廉租住房保障办法》，完成了全市住房保障规划及住房建设规划编制工作，初步建立健全了鸡西市住房保障机制。2008年，鸡西市开工建设经济适用住房21万平方米。进一步扩大廉租住房补贴范围，由低保住房困难家庭扩大到低收入住房困难家庭，发放住房保障补贴2374万元。
第四件，助推新农村建设阔步前进：2008年，全市修建农村水泥公路854公里、砂石路61.7公里。建设农村自来水入户工程35处，解决了1.64万人饮水安全问题。建设大型沼气工程和秸秆气化工程10处，使用清洁能源用户累计达到2万户。加强城乡流通体系建设，新建和改造农家店200家，市、县(市)农资商品和日用消费品配送中心成为农资商品供应的主渠道。
第五件，倾力资助教育事业：从2008年春季学期开始，鸡西市已全部免除农村义务教育阶段学生的教科书费，市本级共免除了20644名农村学生和7876名城市贫困学生的教科书费；2008年秋季开学，全部免除了义务教育阶段学生杂费。市本级共为3352名城市低保家庭学生及农村贫困寄宿生、通勤生给予了补助。全市共筹集资金3253万元，资助贫困学生3.1万人。启动接收企办学校危房改造工程，全市新建教学楼、食堂、宿舍和改造危厕3.3万平方米。
第六件，救助困难群体：2008年，鸡西市提高城乡低保标准，实现应保尽保，城乡困难群体得到有效救助，7.5万户17.9万人享受城乡最低生活保障待遇，80岁以上无工资收入的老年人全部纳入城镇低保。城市居民低保标准每人每月从160元提高到194元，农村居民低保标准每人每年从800元提高到900元，农村集中和分散供养的五保户供养标准分别由每人每年2200元、1600元提高到2320元和1720元。完成了第二批农村重点优抚对象“安居工程”，60户农村重点优抚对象喜迁新居。
第七件，解除改制企业历史难题：增加了企业退休人员养老金，企业退休人员基本养老金标准每人每月比上年提高了80元，每人每月45元的御寒津贴全部纳入基本养老保险统筹基金支付范围。市直及市下放区的破产、关停等困难国有企业退休人员已全部纳入医疗保险范围，并与正常参保企业退休人员享受相同医疗保险待遇。有效解决了我市各类国有并轨、非并轨和集体企业386户、职工5.18万人、涉欠金额达5.03亿元的拖欠职工工资问题，1136名国有困难企业老工伤人员待遇得到妥善解决。
第八件，让人民群众病有所医：城镇居民基本医疗保险全面推开，参保人数36.8万人，覆盖面达85%。新型农村合作医疗参加人数达到43.1万人，参合率94.5%，新农合政府补助标准由原来的每人每年40元提高到70元，乡、区、市级报销起付线分别降低100元，报销比例分别提高15%、10%和5%，18万多参合农民受益，受益率达到41%，报销金额2705万元。加快推进社区卫生服务网络建设，积极鼓励和支持大医院创办社区卫生服务机构。2008年新增社区卫生服务机构11个、新纳入医保定点社区卫生服务机构33个，社区卫生服务覆盖城市人口和社区卫生机构纳入医保定点率均达90%以上。
第九件，夯实公益事业基础：实施了全民健身工程，共建设群众性体育场地设施32处。数字电视工程己竣工并运营开播，首批接入6000户。
第十件，让人居环境更加舒适靓丽：污水处理厂工程、医疗垃圾处理厂工程、冷家沟综合治理工程已开工建设。全市完成义务栽植树木100万株，绿化草坪16万平方米，植栽草花32万株，植绿篱2万米，成活率达到95%以上，新增城镇绿地面积685公顷。全市人均公共绿地面积8.06平方米，建成区绿地率38%，城市绿化覆盖率40%。植树造林完成2.6万亩，绿化村屯62个，绿化道路20.5公里。完成了节日彩灯亮化工程，全市共对70余条街路和23个广场进行了亮化，共驾设导线53000米，安装彩色树灯4500余棵、投光灯和射灯近5000盏，新安装路灯1260盏。通过亮化工程的实施，改善了城市面貌，提高了城市品位。 |
