佳木斯市农委 2008-07-15
本网讯(张霁月) 桦南县将农村综合改革落到实处，多渠道、多形式、依法有序推进土地经营权流转，初步实现了土地适度规模经营，加快土地经营权有效流转，为现代农业示范区核心区建设打下了良好基础。
现在，桦南土地流转面积达到32.6万亩，土地流转总户数达到10664户，土地流转有偿转让面积达到32.48万亩，土地无偿流转面积1200亩。在土地流转中发包方每垧旱田收益2000元左右，每垧水田收益3000元左右，承包方每垧旱田收益1500元左右，每垧水田收益3000元左右。
桦南县在农业结构调整中，重点发展经济作物生产和畜牧生产，牵动了土地经营权的流转和规模经营，促进农业产业升级和结构优化。孟家岗镇木耳种植专业村群英村，在结构调整中发展黑木耳种植业，成立了木耳种植协会，全村有153户农户加入协会，使土地集中连片，实现规模种植，共发展地摆木耳1700多万袋，年产值达到1700万元。
大八浪乡重点发展棚室瓜菜生产，采取反租倒包方式，即村集体将农户承包的土地租过来，再转租给当地农户或外地经营者，实现土地规模经营，增加土地产出效益。大八浪乡已有双鸭子村、达连泡村、北太平村等8个村发展棚式瓜菜，建设大棚3200多栋，耕地面积达到 4800亩，种植大棚瓜菜农户362户，涉及土地流转农户318户，每栋大棚年纯收入近万元。2008年，通过种植业结构调整，实现适度规模经营，全县流转面积达到3.8万亩。
农村劳动力转移是推动全县土地经营权流转的主要举措，通过建立健全服务网络，加强劳动力技能培训，建立务工转移基地，打造务工品牌，形成了从基地到市场比较顺畅的劳动力转移渠道，扩大外埠劳动力市场占有份额，拉动全县农村土地流转，实现土地集中连片种植。2007 年，全县转移农村劳动力1.6万人，拉动土地流转24.8万亩。今年到目前转移累计达8.9万人次，拉动土地流转26.6万亩。
桦南镇新庆村在村支部书记的带领下，有60%的劳动力出去打工，拉动了全村土地大面积流转，形成规模种植的良好局面。明义乡永昌村、孟家岗永安村、梨树乡永和村、闫家镇丰基村、老街基村等鲜族村，70%以上农户到韩国、日本和沿海经济发达地区打工，其所有的承包地通过亲戚、朋友或村民委员会向外流转。据不完全统计，这个县因异国异地劳务输出形成的土地流转面积近10万亩。通过组建各类协会、股份合作社，农民以土地经营权入股，组成利益共享、风险共担的经济联合体，有效提高了土地集约化经营，也促进了土地经营权有效流转和农村劳动力转移。
桦南镇、石头河子镇等乡镇开展对俄劳务输出成效比较显著，全县每年对俄劳务输出人数近200人，促进土地流转面积达到7000多亩。今年，仅桦南镇正南村、隆胜村有42户农民到俄罗斯发展蔬菜生产，将自家的承包土地转包给其他农户，转包土地面积1548亩。
通过扶持壮大农业产业化龙头企业，增强龙头企业的拉动力，不断扩大生产基地面积，有效促进了土地流转，提高了农业生产规模化经营。到目前为止，全县规模以上农业产业化龙头企业已达到13家，通过农业产业化的迅速发展，龙头企业的拉动力不断增强，全县农业产业化基地订单面积达到156万亩，参与产业化经营的农民达到5万人左右，土地流转面积达15万亩。鸿源米业公司建立孙斌优质水稻种植基地10万亩，其中通过土地调整，实行集中生产，带动土地流转面积达到 1.2万亩。
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