来源：哈尔滨农业信息中心 发布时间：2007-12-07
本网讯（谢覃）哈市积极引导外出创业成功农民群体，利用他们掌握的市场、技术和资金，通过政府搭建的政策和服务平台返乡创业，“返乡创业潮”的反哺作用激活了城乡信息技术市场、商业物流和劳务市场，有力带动了全市新农村建设。
据市农村劳动力转移办公室统计，截至11月中旬，哈市今年已转移农村劳动力120.5万人，占劳动力总数的50.1％。农民离土创业总收入达60多亿元，人均创收超过5000元。其中有2.5万农民陆续回乡创业。该群体通过合资、合作、股份制等多种形式，在建筑、制造、商服、运输、养殖等领域创建企业近万家，其中，投资超千万元的企业达65家、超百万元的262家，建成小型经济实体和私营商户9217个，吸纳本地农民就业12万多人。
哈市为鼓励回乡农民的创业热情，吸引更多有成就、有积累、有胆识的外出农民返乡投资兴办企业，及时修订和出台了《哈尔滨市招商引资优惠奖励政策》，在财政扶持、收费减免、服务环节等多方面给予优惠，让回乡落户的企业享受招商引资企业的一切优惠政策。在政策激励下，许多外出务工农民发挥各自的优势，纷纷回乡发展，找项目载体，搞落户对接，极大促进了农村经济发展。
哈市努力营造适应农民工回乡创业兴业的“软环境”，为其提供管理、资金、技术等多方面的服务。
自2005年起，哈市有关部门每年都要召开银企对接推介会，针对回乡农民创办的重点企业给予特殊扶持。各区（县）工商、税务、金融、电力等职能部门也纷纷开通“绿色服务通道”。当年，由归乡创业农民企业家董俊明创建的大型粮食加工企业———黑龙江省明达油脂开发有限责任公司，得到农发行5000万元贷款，保证了生产所需原料，实现营业收入1.5亿元，利润497万元。
目前，哈市农民返乡创业已初具规模，农民工创业群体几乎占领全市建筑、商服、运输、养殖等行业，有的已经实现规模化、集团化和股份制化发展。
“返乡创业”是农村劳动力转移的结果，现在又极大地促进了农村劳动力转移，使哈市呈现出“劳务输出—返乡创业—兴业反哺—加快社会主义新农村建设”的良性循环。呼兰区腰堡镇大堡村农民企业家、黑龙江明达建筑集团公司董事长董俊明，通过外出创业，靠质量与诚信缔造了一个以建筑为主业的企业集团，十几年来，明达集团创产值12亿元，上缴税金3000万元，每年吸纳3000多农民工就业。
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